Nội dung của bài báo:
- Tình hình hiện tại
- Sự tinh tế về mặt pháp lý và những tác động trong dài hạn
- Thực hiện dự luật và loại bỏ các mâu thuẫn pháp lý
Tình hình kinh tế chung trong nước ngày càng xấu đi làm phát sinh nhu cầu tăng cơ sở tính thuế, cũng như tăng nguồn thu cho ngân sách do sự ra đời của các loại thuế tiêu thụ đặc biệt, tiền phạt và lệ phí mới. Thông thường, các hoạt động được thực hiện theo hướng này có thể gây ra những hậu quả tiêu cực hơn nhiều và làm gia tăng căng thẳng xã hội.
Một trong những đề xuất đó là sáng kiến cấm đăng ký xe tải có tổng khối lượng trên 5 tấn của các cá nhân. Chúng ta hãy cố gắng hiểu các mối quan hệ nhân quả quyết định những sửa đổi như vậy đối với pháp luật.
Tình hình hiện tại
Kinh doanh vận tải đường bộ là một lĩnh vực hoạt động mang lại lợi nhuận khá cao, đặc biệt nếu nó tập trung vào các lĩnh vực phát triển của nền kinh tế, dù là nông nghiệp hay xây dựng. Tuy nhiên, việc liên tục tăng giá nhiên liệu, tăng tiền phạt và việc áp dụng giá thu phí đã ảnh hưởng đáng kể đến khu vực này.
Luật hiện hành có một số miễn trừ về tiền phạt. Ví dụ, đối với tình trạng quá tải đối với pháp nhân và cá nhân: đối với thứ nhất, số tiền của nó là 200-300 nghìn rúp, và đối với thứ hai - 3-5 nghìn, điều này cũng đúng với cơ sở tính thuế. Tất cả những điều này, kết hợp với tình trạng kinh doanh xấu đi ở Nga, đã dẫn đến sự ra đi hàng loạt của các công nhân vận tải đến quả cầu bóng tối.
Xe ô tô được đăng ký lại với tư cách cá nhân và hoạt động kinh doanh thực tế không được quảng cáo ở bất cứ đâu. Điều này gây thiệt hại nghiêm trọng đến nguồn thu của ngân sách, do đó, các nhà làm luật, thay vì phát triển cơ chế kiểm soát hiệu quả, đã đưa ra quyết định đơn giản nhất - cấm các chủ sở hữu tư nhân sở hữu xe tải nếu chúng không được sử dụng chính thức trong kinh doanh.
Người đứng đầu Ủy ban Duma Quốc gia về Giao thông vận tải Yevgeny Moskvichev đã tuyên bố tích cực xem xét một sáng kiến gây tranh cãi như vậy. Như lập luận "cho", thống kê được trích dẫn rằng gần 70% các vụ tai nạn có sự tham gia của xe tải xảy ra trên xe ô tô đăng ký với tư nhân.
Ngoài ra, theo các quan chức, chủ sở hữu cá nhân không có khả năng sửa chữa và bảo dưỡng kịp thời và chất lượng cao đối với các thiết bị đắt tiền, dẫn đến sự cố xảy ra dẫn đến tai nạn.
Tuyên bố cuối cùng gây tranh cãi khá nhiều, nó hấp dẫn các chủ đề phổ biến như an toàn giao thông đường bộ và cứu mạng người bình thường, nhưng nó không có bất kỳ số liệu thống kê chính thức nào đằng sau nó, và theo quan điểm logic, nó không đứng trước những lời chỉ trích.
Một cá nhân sở hữu phương tiện vận chuyển hàng hóa, không giống như một doanh nghiệp lớn, nhận thức rõ rằng thu nhập của anh ta liên quan trực tiếp đến tình trạng kỹ thuật của chỉ một phương tiện. Ngoài ra, với tư cách là chủ sở hữu, việc giám sát tài sản của mình cẩn thận và đưa ra quyết định sửa chữa, bảo dưỡng, không chỉ dựa trên các chỉ tiêu kinh tế mà còn dựa trên kinh nghiệm thực tế cũng có lợi cho bản thân.
Các khía cạnh tích cực của tài sản tư nhân bao gồm sự linh hoạt trong việc tổ chức công việc sửa chữa theo sự lựa chọn của nhà thầu, vì ở đây không có ký kết hợp đồng dịch vụ dài hạn, và nếu chất lượng công trình không phù hợp với khách hàng, vấn đề được giải quyết kịp thời.
Đối với số liệu thống kê về tai nạn đường bộ, trước khi lấy nó làm trung thực, nên so sánh số liệu về số lượng xe tải đăng ký của tư nhân và pháp nhân.
Sự tinh tế về mặt pháp lý và những tác động trong dài hạn
Về mặt hình thức, mong muốn hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh vận tải cơ giới, vốn đang nhanh chóng rời khỏi khu vực bóng tối của nền kinh tế, là khá hợp lý và hợp lý, nhưng cơ chế được sử dụng cho việc này có thể mang lại kết quả ngược lại.
Một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến sáng kiến này là do các chủ xe tư nhân quá tải, mặc dù điều này cũng bị các tổ chức chính thức lạm dụng. Thực tế là có thể duy trì lợi nhuận và đảm bảo tính cạnh tranh của vận tải khi đối mặt với giá nhiên liệu tăng và việc áp dụng thanh toán cho việc đi lại bằng cách tăng trọng lượng của hàng hóa, điều này cuối cùng cho phép bạn giảm chi phí vận tải, như một yếu tố cấu thành. yếu tố trong giá thành của bất kỳ sản phẩm nào.
Đồng thời, chở quá tải nặng ít nguy hiểm hơn, vì nó có độ an toàn cao hơn, vì bản thân nền tảng, nền tảng của nó, thường được sử dụng để sản xuất các mẫu xe có tải trọng chuyên chở khác nhau.
Bây giờ chúng ta hãy quay lại với chính dự luật cấm đăng ký xe có trọng lượng toàn bộ trên 5 tấn của cá nhân. Trên thực tế, đây là lệnh cấm sử dụng đối với các loại xe không chỉ hạng nặng, hạng trung, vốn đã quá phổ biến ở các vùng nông thôn.
Do việc sử dụng các loại máy này được thực hiện theo mùa, khi nhu cầu phát sinh cũng như các doanh nghiệp nhỏ, mà việc hợp pháp hóa vận tải một lần là không thực tế và không có lợi, nên việc sử dụng rộng rãi các phương tiện trọng tải nhỏ kéo theo rơ moóc và quá tải lớn sẽ tăng lên, điều này sẽ làm xấu đi đáng kể tình trạng an toàn giao thông đường bộ.
Cần lưu ý rằng việc ban hành dự luật vẫn đang bị hoãn lại - thực tế là việc đăng ký xe tải của các cá nhân cho mục đích sử dụng thương mại của họ quy định việc mua lại bằng sáng chế đặc biệt, cơ chế cấp bằng sáng chế vẫn chưa đã được làm việc.
Một phương án thay thế cũng đang được xem xét - tăng cường trách nhiệm đối với các hành vi vi phạm đối với cá nhân và đưa số tiền phạt lên mức được thiết lập cho các tổ chức.
Theo Valeriy Voytko, điều phối viên của hiệp hội Dalnoboyshchik, cả cơ chế thứ nhất và thứ hai để thực hiện khái niệm hợp pháp hóa vận tải thương mại sẽ dẫn đến xóa bỏ bất bình đẳng cạnh tranh trong chi phí dịch vụ, nhưng không làm thay đổi tình hình trên các tuyến đường. .
Điều này được khẳng định qua lời của Chủ tịch Hiệp hội Lái xe Chuyên nghiệp Liên vùng Alexander Kotov, người dựa trên các dữ liệu thống kê có sẵn, kết luận rằng quá tải và vi phạm chế độ làm việc và nghỉ ngơi là đặc điểm của tất cả công nhân vận tải, bất kể hình thức sở hữu, đó là do nhu cầu kinh tế, chứ không phải do kiểm soát khu vực này bị suy yếu.
Hơn nữa, nếu tính đến thực tế là, hơn 70% xe đầu kéo được đăng ký với tư nhân, thì điều hoàn toàn hợp lý là số vụ tai nạn có sự tham gia của họ sẽ cao hơn.
Nhiều chuyên gia tính đến tình hình kinh tế chung, trong đó việc thắt chặt trách nhiệm và đưa ra thêm các rào cản hành chính đang diễn ra. Thực tế là nếu chúng ta phân tích kinh nghiệm của các quốc gia châu Á đang phát triển nhanh chóng, thì sự tăng trưởng nhanh chóng của nền kinh tế của họ được tạo điều kiện thuận lợi bởi việc đơn giản hóa luật pháp và cắt giảm thuế, thường gây tổn hại đến môi trường hoặc an toàn. Tất nhiên, đây là những cơ chế không rõ ràng, nhưng việc thắt chặt các quy phạm pháp luật trong bối cảnh khủng hoảng, theo Igor Nikolaev, Giám đốc Viện Phân tích Chiến lược của FBK, có thể làm giảm đáng kể hoạt động kinh doanh.
Thực hiện dự luật và loại bỏ các mâu thuẫn pháp lý
Nếu chúng ta tóm tắt thành phần kinh tế của dự luật được đề xuất, thì trên thực tế, Đuma Quốc gia sẽ phải phê chuẩn ở cấp lập pháp lệnh cấm sở hữu một số loại động sản nhất định đối với công dân bình thường. Xét cho cùng, phương tiện giao thông cỡ vừa không phải lúc nào cũng được sử dụng cho mục đích thương mại; ở các vùng nông thôn, nó là một thuộc tính quan trọng của một sân sau cá nhân lớn.
Đối với việc đưa số tiền phạt lên mức được thiết lập cho các tổ chức, động thái này thực sự sẽ chấm dứt các doanh nghiệp nhỏ, vì mức phạt vài trăm nghìn rúp sẽ tự động dẫn đến sự phá sản của một tổ chức hoặc một doanh nhân đã đăng ký chính thức.
Do đó, để thực hiện dự thảo luật được mô tả ở trên, một thời điểm không phù hợp đã được chọn xét về khía cạnh kinh tế. Hơn nữa, bản thân hành vi pháp lý cần phải được sửa đổi và thực chất là một nỗ lực để thu hẹp khoảng cách trong pháp luật, vốn được hình thành do không tuân thủ các luật đi kèm.
